Fournir des contraintes et des orientations pour les équipements de protection individuelle dans l'industrie minière non charbonnière

--Interprétation de GB 39800.4-2020 Spécification pour l'équipement de protection individuelle Partie 4 : Montagnes hors mines de charbon 【Résumé】Les équipements de protection individuelle constituent une ligne de défense importante pour préserver la sécurité publique et la sécurité au travail, ainsi qu'une garantie importante pour protéger la vie et la santé des travailleurs. La publication et la mise en œuvre de la norme GB 39800.4-2020 Specifications for the provision of personal protective equipment -Part4 : Non-coal mines jouera un rôle positif dans la promotion de la sécurité et de la santé des travailleurs dans l'industrie minière non charbonnière. Ce document explique le contexte, le champ d'application et le contenu principal de la norme, afin de fournir une référence pour une meilleure mise en œuvre de la norme. 【Mots-clés 】 équipement de protection individuelle ; fourniture ; mines autres que de charbon ; sécurité ; santé au travail

0 Préface
L'équipement de protection individuelle est un terme général désignant divers articles portés et équipés pour empêcher les facteurs physiques, chimiques, biologiques et autres de nuire au corps humain. Il s'agit de la dernière ligne de défense pour protéger la sécurité et la santé des individus. Dans le passé, les équipements de protection individuelle étaient appelés "articles de protection du travail" ou "articles de protection du travail", et étaient principalement utilisés dans le secteur de la production. Aujourd'hui, les équipements de protection individuelle ne se limitent pas à cela, mais comprennent également des équipements de protection individuelle pour les militaires, la police et les pompiers, ainsi que des équipements de protection individuelle pour les urgences sanitaires, les catastrophes naturelles, les accidents, les incidents liés à la sécurité sociale et d'autres activités de sauvetage. Avec l'approfondissement de la réforme et de l'ouverture et le développement du socialisme avec les caractéristiques de la nouvelle ère dans mon pays, la demande du marché pour les équipements de protection individuelle est devenue de plus en plus importante et les champs d'application de plus en plus vastes, mais certains problèmes systémiques dans le domaine des équipements de protection individuelle sont progressivement apparus. Les problèmes systémiques sont, par exemple, le manque de planification globale, de lois et de règlements visant à garantir la sécurité et la santé du personnel d'urgence, la fourniture d'équipements de protection individuelle, etc. Bien que mon pays ait successivement promulgué une série de normes nationales pour l'équipement de protection individuelle ((2-31), ces normes nationales sont recommandées par nature et sont adoptées volontairement par des moyens économiques ou par la régulation du marché, et n'ont pas d'effet juridique. La norme GB 39800.4-2020 " "Personal Protective Equipment Specifications Part 4 : Non-coal mines" a été publiée le 24 décembre 2020 et officiellement mise en œuvre le 1er janvier 2022. Il s'agit d'une norme nationale obligatoire pour les équipements de protection individuelle, et d'un équipement de protection individuelle pour l'industrie des mines autres que les mines de charbon. Il s'agit d'un équipement de protection individuelle pour l'industrie des mines autres que de charbon.
1 Contexte du projet standard
L'industrie minière non charbonnière est une ressource et une industrie de base qui a un impact important sur le développement économique et social. Ces dernières années en particulier, avec la situation internationale de plus en plus complexe et l'augmentation de la taille de l'économie de mon pays d'année en année, la demande du marché pour les ressources minérales a continué à croître. La valeur de la production annuelle de l'industrie minière non charbonnière a atteint des centaines de milliards de yuans, avec des centaines d'employés directs et des millions de personnes. Le nombre total de mines non charbonnières est important. Fin 2017, il y avait 44 998 mines non charbonnières dans tout le pays, dont 37 845 mines métalliques et non métalliques (29 007 mines à ciel ouvert représentaient 76,6%, et 33 156 mines à petite échelle représentaient 87,6%). Les mines souterraines employant plus de 30 personnes par équipe (1 072), les mines à ciel ouvert dont la hauteur de la pente est supérieure à 200 m (89) et les entrepôts aériens présentent le risque d'accident le plus élevé et sont sujets à des accidents graves en matière de sécurité de la production, entraînant des décès et des blessures en masse. L'objet de la supervision clé du département de supervision de la sécurité de la production. En 2017, un total de 407 accidents de sécurité de production de différents types se sont produits dans des mines autres que de charbon à travers le pays, et 484 personnes sont décédées. La figure 1 montre l'évolution du nombre total d'accidents dans les mines autres que de charbon et du nombre de décès de 2013 à 2017. Les dix régions les plus meurtrières en termes d'accidents entre 2013 et 2017 sont le Yunnan, le Liaoning, le Guangxi, le Hunan, le Hubei, la Mongolie intérieure, le Jiangxi, le Sichuan, le Shaanxi et le Xinjiang, comme le montre la figure 2. En 2017, 259 accidents et décès ont été recensés dans les régions susmentionnées. 288 personnes, représentant respectivement 63,6% et 59,5% du nombre total d'accidents dans les mines autres que de charbon dans le pays en 2017.
D'après les statistiques de 2014, 640 personnes ont perdu la vie dans des accidents en 2014, ce qui représente près de 10% du nombre total de décès dans des accidents industriels, miniers et commerciaux. Le nombre de décès causés par l'absence ou la défectuosité des équipements de protection individuelle représente également 10% du nombre total de décès dans les accidents industriels, miniers et commerciaux.
La raison n'en est pas l'absence de normes pour les équipements de protection individuelle dans notre pays, mais l'absence de normes nationales obligatoires pour les équipements de protection individuelle. Les entreprises n'ont pas de base pour les équipements de protection individuelle et les départements concernés n'ont pas de base pour l'application de la loi. Le nombre de décès dus à l'absence ou à la défectuosité d'équipements de protection individuelle reste élevé.

D'un point de vue juridique, les réglementations de mon pays sur les équipements de protection individuelle sont toutes...
Il existe des réglementations claires, telles que l'article 45 de la "loi sur la sécurité de la production", l'article 54 de la "loi sur le travail" et les articles 22 et 25 de la "loi sur la prévention des maladies professionnelles". GB/T 29510-2013 "Basic Requirements for Personal Protective Equipment" (Exigences de base pour les équipements de protection individuelle), qui présente des exigences générales concernant les principes et méthodes d'identification des facteurs dangereux et nocifs, les procédures relatives aux équipements de protection individuelle, la gestion et la formation, etc. Mais elle ne contient pas de secteurs d'activité spécifiques ni de types de travail particuliers. Et parce qu'il s'agit d'une norme nationale recommandée, elle ne peut pas fournir de conseils spécifiques en matière de personnel et de contraintes de personnel pour les travailleurs de diverses industries.
Au cours du second semestre 2016, à la demande du Département de la politique et de la réglementation de l'ancienne Administration nationale de la sécurité au travail, le Comité technique national de normalisation des équipements de protection individuelle a organisé l'Institut de la sécurité au travail de Shanghai et d'autres unités pour mener une enquête spéciale sur l'équipement de protection individuelle dans l'industrie minière autre que celle du charbon. . L'enquête a adopté diverses méthodes telles que la recherche sur le terrain, la discussion, l'échange et l'enquête par questionnaire, et le contenu de l'enquête concernait la production, les essais et l'inspection, la certification, l'équipement, la gestion et l'état d'utilisation des équipements de protection individuelle. L'enquête a révélé que les normes d'équipement de l'industrie minière non charbonnière sont inégales, que l'équipement qui devrait être fourni n'est pas fourni ou n'est pas entièrement fourni, que certains postes ou types de travail ne sont même pas adaptés et qu'il n'existe pas de normes unifiées. La norme relative à l'équipement de protection individuelle dans les mines de charbon vise à normaliser l'équipement et la gestion de l'équipement de protection individuelle. 2 Champ d'application de la norme
GB 39800.1-2020 "Personal Protective Equipment Specifications Part 1 : General Provisions" stipule les exigences générales pour l'équipement de protection individuelle (c'est-à-dire les articles de protection du travail), et la norme "Personal Protective Equipment Specifications Part 4 : Non-coal mines" est équipée pour l'industrie. Les normes de mise en œuvre spécifiques doivent être utilisées en conjonction avec les "Personal Protective Equipment Specifications Part 1 : Dispositions générales". Par conséquent, il est clairement indiqué dans les exigences générales que les principes et la gestion de l'équipement de protection individuelle doivent être mis en œuvre conformément aux "Spécifications de l'équipement de protection individuelle, partie 1 : dispositions générales" : Dispositions générales".
La norme "Personal Protective Equipment Specifications Part 4 : Non-coal mines" s'applique aux mines non houillères, y compris les mines métalliques, les mines non métalliques, les mines d'eau et de gaz, et les mines d'énergie autres que les mines de charbon, de pétrole et de gaz naturel. Protection individuelle des employeurs et de leurs employés Attribution et gestion des équipements. Non applicable à l'équipement et à la gestion de l'équipement de protection individuelle contre l'incendie pour les employeurs dans les industries minières autres que celles du charbon. 3 Contenu principal de la norme

3.1 Exigences générales
GB 39800.1-2020 "Personal Protective Equipment Provisioning Specifications Part 1 : Dispositions générales" spécifie les exigences générales relatives à la fourniture d'équipements de protection individuelle (c'est-à-dire d'équipements de protection du travail), y compris les principes de fourniture, les procédures de fourniture, l'identification et l'évaluation des risques sur le lieu de travail, la sélection de l'équipement de protection individuelle, la traçabilité, la mise au rebut et le remplacement, la formation et l'utilisation, etc. La norme "Personal Protective Equipment Specifications Part 4 : Non-coal mines" est la norme de mise en œuvre spécifique pour l'industrie minière non charbonnière. Les principes, la gestion des équipements et les procédures relatives aux équipements de protection individuelle sont conformes à la section GB39800.1-2020 "Personal Protective Equipment Equipment Specifications Part 1" : General Provisions Implementation. 3.2 Identification et évaluation des facteurs de danger L'identification des facteurs de danger et de nocivité est la prémisse et la base d'un équipement de protection individuelle correct. La norme "Personal Protective Equipment Specifications Part 4 : Non-coal Mines" est basée sur les exigences de la norme GB39800.1-2020 "Personal Protective Equipment Specifications Part 1 : General Provisions" et GB/T13861-2009 "Classification of Hazardous and Harmful Factors in the Production Process and Code", et combinée aux caractéristiques d'une production sûre dans l'industrie minière non charbonnière, elle propose tout d'abord les principes généraux de l'identification et de l'évaluation des facteurs de danger. Parallèlement, deux méthodes d'identification des facteurs de danger sont fournies, qui peuvent être combinées avec le tableau 1 en fonction du type de travail, ou se référer à l'annexe A pour l'identification des facteurs de danger en fonction du type de travail. Une évaluation des risques est ensuite réalisée sur la base des facteurs de risque identifiés, afin de sélectionner l'équipement de protection individuelle approprié.
Les principales catégories d'opérations impliquées dans le processus de production et les facteurs nuisibles qu'elles entraînent sont identifiés, et les articles de protection du travail applicables à chaque catégorie d'opérations sont résumés : l'employeur doit combiner les caractéristiques d'une production sûre dans l'industrie, identifier et évaluer les facteurs de risque susceptibles d'être impliqués, et s'en servir comme base pour sélectionner l'équipement de protection individuelle approprié. Selon les entreprises, les processus de production et les degrés d'automatisation, même le même type de travail peut être équipé de différents équipements de protection individuelle.
Par exemple, dans le processus d'extraction des métaux, le cyanure est largement utilisé comme solvant pour les métaux tels que l'or, l'argent et le cuivre. La solution de cyanure génère facilement de l'acide cyanhydrique et le contact avec la solution peut également irriter la peau. Le cyanure peut endommager le cœur et le cerveau et entraîner la mort. Une exposition de faible intensité au cyanure peut entraîner des effets à long terme sur la santé, tels que des difficultés respiratoires, des douleurs thoraciques, des vomissements, des changements sanguins, des maux de tête et un goitre. Par conséquent, les praticiens doivent être entièrement protégés au cours du processus susmentionné, y compris au niveau de la respiration et de la peau.
3.3 Mise à disposition d'équipements de protection individuelle
L'équipement de protection individuelle dans l'industrie minière non charbonnière, en raison de la complexité des différents types de travail, ne peut être contraint de spécifier quel type d'équipement de protection individuelle devrait être fourni pour chaque type de travail. d'équipement de protection individuelle. Toutefois, afin de faciliter la fourniture d'équipements de protection individuelle aux employés des industries non houillères, deux méthodes sont indiquées dans l'annexe informative de la norme :
a) En combinant les facteurs de risque et les résultats de l'évaluation des risques identifiés dans le tableau 1 en fonction de la catégorie de travail, et les équipements de protection individuelle applicables recommandés dans le tableau 1, ainsi que la position et la fonction de protection, le champ d'application de l'équipement de protection individuelle et l'adéquation de l'équipement de protection à l'utilisateur, sélectionner l'équipement de protection individuelle approprié.
b) Exécuter en se référant à l'annexe B. Pour les types de travaux non couverts par l'annexe A, l'employeur identifie et évalue les facteurs de risque en fonction des caractéristiques opérationnelles du type de travail, et fournit l'équipement de protection individuelle correspondant conformément aux exigences de la "Spécification relative à la fourniture d'équipements de protection individuelle - Partie 1 : Dispositions générales".
Les employeurs peuvent équiper les travailleurs d'équipements de protection individuelle en fonction du type de travail ou du type de travail, ou d'une combinaison de ces éléments. 3.4 Annexe
Les deux annexes de la norme " Spécifications de l'équipement de protection individuelle - Partie 4 : Mines de charbon " sont des annexes informatives, dont l'annexe A énumère les types de travail et les facteurs de risque typiques dans l'industrie minière non charbonnière. Les types de travail et leur classification dans l'industrie minière non charbonnière sont principalement basés sur la "Classification des professions de la République populaire de Chine (édition 2015)" [8] L'annexe B spécifie l'équipement de protection individuelle pour divers types de travail dans l'industrie minière non charbonnière. En fonction des facteurs de risque des différents types de travail, et en combinaison avec la fonction de protection et le champ d'application de l'équipement de protection individuelle, la norme fournit des recommandations pour l'équipement spécifique de l'équipement de protection individuelle pour chaque type de travail. Il est notamment nécessaire de spécifier
1) La date de la période de remplacement la plus longue de l'équipement de protection individuelle est calculée à partir de la date à laquelle l'équipement de protection individuelle est remis à l'opérateur (voir les registres de remise et d'utilisation de l'équipement de protection individuelle) ; la période de remplacement la plus longue peut être basée sur le manuel du produit, la date d'expiration et le temps d'utilisation réel, l'intensité du travail, les conditions d'usure, etc. sont raccourcis de manière appropriée.
2) Si la différence de température entre les saisons dans la zone où l'entreprise est utilisée pour les équipements de protection individuelle varie fortement, les équipements de protection pour le printemps, l'automne, l'hiver et l'été peuvent être configurés en fonction de la saison, et la période maximale de remplacement doit également être modifiée en conséquence.
3) Les équipements de protection individuelle tels que les respirateurs autonomes à air comprimé à circuit ouvert, les ceintures de sécurité (y compris d'autres produits de protection contre les chutes), les respirateurs à long tube peuvent être configurés pour les équipes.
4) Les entreprises qui utilisent des équipements de protection individuelle devraient augmenter ou diminuer certaines fonctions en fonction des caractéristiques du poste et des facteurs dangereux et nuisibles correspondants. 4 Conclusion
La publication et la mise en œuvre de la norme "Personal Protective Equipment Specifications Part 4 : Non-coal mines" fournit des orientations et des contraintes pour l'équipement des équipements de protection individuelle dans l'industrie des mines de charbon, et assure la supervision et le contrôle de l'équipement des équipements de protection individuelle pour les superviseurs. La base de l'application de la loi est également un moyen important pour les entreprises de mettre en œuvre l'équipement et la gestion de l'équipement de protection individuelle. En outre, le document "Personal Protective Equipment Specifications Part 4 : Non-coal mines", en tant que réglementation technique de mon pays, est également un document d'appui important pour la nouvelle "Safety Production Law" (loi sur la sécurité de la production).